漂浪。島嶼--munch

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★關心總督府鐵道部的未來★



【鐵道工場(台鐵禮堂)外貌】


回顧歷史,臺灣總督府鐵道部成立於1899年,1915年建立鐵道部行政廳舍(現今台鐵辦公室),以及後續的八角亭(現今員工廁所),和官員宿舍(現今福利中心)等等建築,形成區域性的建築群,其中歷史最久就是作為台鐵禮堂的建築,它應該就是1887年劉銘傳所興建的鐵道工場原址,日本治台後以工場為中心,先後進行裝修改建,並且在工場周圍增建行政廳舍、宿舍群等建築,形成廣大鐵道文化區域。



















【左圖:鐵道工場外門,綠門原是火車出廠大門。右圖:門後放置鐵軌的混凝土枕軌。】



鐵道工場在改為台鐵禮堂使用後,內部不斷裝修,沒有太多人知道它的歷史,其實現今台北火車站周圍,整個圍繞臺灣總督府鐵道部而形成的各式建築,從行政廳舍到台鐵宿舍到旅館、商店等等建築,整個區域範圍,東西可從火車站劃到淡水河岸,南北從忠孝東路跨到長安東路,偌大的建築群散落分佈,很多人知道那裡有老房子,卻不瞭解它的歷史。直到時代變遷、都市重劃,就只留下鐵道部的行政廳舍區域,以及台鐵員工宿舍區域的二大區塊,還算完整的保留下來。


















【塔城街的台鐵員工宿舍,以及俗又大碗的牛肉麵。】



原本,最讓人著急的是台鐵員工宿舍群的保留問題,因為那一大片靠近河岸的區域,簡直是台北西區的鑽石地段,太多土地掮客、開發建商、企業財團,早就垂涎這塊國有地,但是無奈宿舍依舊有台鐵員工居住,並且法規明訂員工或眷屬可以住到老死,在趕人不易之下,很多人就只能等著時光流逝。奇妙的是,在早期學者提出完整宿舍群具有保存價值後,宿舍區域就三不五時會發生無名大火,真的很無名,就是不通電也會電線走火那種無名。

宿舍區的問題,就在居住、亡故、大火、牛肉麵大碗又好吃的歲月中,慢慢在時光中靜候塌毀,因為自然毀壞是現今消滅古蹟的最好方法。宿舍區有開發及變賣壓力,原本以為問題最大,反而當時被指定為三級古蹟的鐵道部本體,以及周邊建築,因為台鐵還在使用,就想說應該不致會有問題。

但是天算不如人算,小心地面上的財團會不會指染,卻沒想到捷運從地下來,松山線的貫通,必須穿越鐵道部區域,讓這塊藏在市中心的隱密地,突然從時光中醒來。

捷運的通過,讓學者開始重視這塊區域,好的事情是促成整塊區域被重新審視,包括廳舍、八角亭、戰時指揮中心、臺北工場,在2005年6月都被指定成市定古蹟,並且有指定為國家古蹟的風聲,甚至國立博物館已經從區域規劃的角度,準備將這裡規劃成為國家級的鐵道博物館。



【鐵道部廳舍後方的八角亭,算是日治時期獨特建築樣式。】





【日治時期的防空指揮所。】




【鐵道部官舍,算是台灣少數完整保留的雨淋板建築。(這棟好像沒有指定。)】


古蹟一棟棟被指定,以區域型式保存,但是壞的事情也跟著來,捷運必須通過鐵道工廠下方,在進行明挖工程之下,鐵道工場如何保存成為爭議,不過在市定古蹟即時指定下,捷運北工局不能毀損古蹟本體,但是更重要的是,捷運局在樂生事件後,已經對於古蹟開始小心翼翼對待,以免又成風波,成為千夫指責的文化殺手。


目前的規劃,並沒有要拆掉台北工場,市定古蹟當然也不能拆掉重蓋,捷運局決定以平移搬遷方式,將整棟工場移位,開挖地面進行地下路軌施工後,再覆土移回工場。以平移方式保留建築本體。就古蹟原貌保存方法,值得為捷運局喝采,至少不是粗魯的拆掉不顧,也不會狂妄的重建新屋來充數,只要移動過程不要解體出事,也算捷運局的功德一件。






【左圖:洪老師指出屋頂的鐵鑄支架,很可能使用清代鐵路的鐵軌。右圖:台鐵禮堂周遭,散佈陶管的排水系統。】


但是,問題在於,除了建築本體,整個鐵道部地底,都可能存在清朝鐵道文化層的遺址,現今開挖到的工場內部路軌遺址,以及周邊陶管的衛生排水系統,根據混凝土及陶管的出現與使用年代,應該還是日治時期的產物,歸為清朝應是有誤。但是無論清代或日治,文化資產的價值,確實不應只以年代久遠來區分,如果有心進行區域保留,應該是地面上及地面下的資產,一併思考整體歷史意義,甚至在進行完整調查之前,不應冒然動工,如果開挖過程中,再發現更具珍貴的文化資產,對於走一半的工程,又是陷入進退二難的窘境。




【鐵道工場中,四列枕軌的壯觀地面。】


目前這樣的問題其實已經浮現,不只是鐵道工場下方的地層,連帶工場前方的宿舍旁,拆掉後才發現珍貴的石牆,根據學者初步檢視,那應該是清代鐵道工場的圍牆,以及貼著圍牆建造的道路,這樣的發現,很可能是台北城裡,還算原汁原味的清代遺址,如果在現今以年代論定古蹟價值的思維中,那是可以列為一級古蹟的重要資產,一顆石頭也動不得。
































【左圖:雙軌石條路,可能是清代的道路。右圖:老樹攀根的石牆,可能是清代鐵道工場外牆。】



這樣的施工才發現的現象,凸顯一個問題,就是對於古蹟調查的不夠完整,常常是先有計畫、立即動工,一旦碰上古蹟再來狂想辦法,不僅引發民怨,又是浪費公帑。




【事先未做細密調查,清出捷運路線,才發現古蹟處處。】

台鐵禮堂風波還未結束,對於捷運局肯以原建物平移歸位方式,保留鐵道工場,對於文化資產的尊重,必須給予鼓勵,如果樂生爭議,也能夠以此思維,改為地下構工,保留地面完整區域及建築,更是美事一樁。但是鐵道工場及樂生院,仍舊曝露一個文化資產保護不確實的問題,依舊立場一貫,不會指責工程施作的捷運局,反而該究責文建會或文化局,在分工的政府體系中,為何未盡責作文化調查,搞清楚地層下的文化遺址,在指定古蹟時一併列入,就像指定鐵道工廠為市定古蹟,捷運局不能破壞,也只能乖乖思考保存與迴避的方式。





【歷史遺址的再發現,邁向新生或是毀滅,取決於一個城市的文化視野。】


分黨分派不如依法而行,該誰的責任,誰就該去審查認定,誰就該去迴避保存。現今,建物依法保留,地層又成爭議,在路軌、陶管一一消失之際,圍牆、道路驚人出現,可能該是進行慎密調查,再決定路軌的進行路線。

更重要是,未來臺灣總督府鐵道部如何保存運用,應該又一個長期而完整的計畫,而不是拆分為二,一分歸國博館設計,一分讓捷運局運用,到時又是雙頭馬車各管各的。



【鐵道部廳舍一直在損壞,修復要即時,平時的維護修繕,遠必拆屋大修有效益。】



還有拜託一件事!鐵道部廳舍根本沒有大修的計劃與經費,現在也無施作工程,何必早早圍起鐵皮,讓人無法觀看,真不知道這算是天才保護法或是現代藝術觀,對於美麗的古蹟建築,要修復就快編預算修,不然就讓她露出美麗容顏,就算要毀要爛,也要讓人看看她的最後遺影,一整年看著那醜陋的大鐵房,實在讓人作嘔。


那有古蹟不整修、不展示,就用鐵皮牢牢圍住。這種對待古蹟保存與城市景觀的心態,台灣真的是天下第一怪。


拜託!文化資產是給人看的,不是拿來藏的!






【美麗的城市建築,象徵一個國家的文化容顏,不該是鐵皮遮起來,就當沒事發生。】




【再看一眼,美麗的鐵道部廳舍。】





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